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张月姣

张月姣个人资料:张月姣,女,吉林省吉林市人,1944年10月25日出生,清华大学法学院兼职教授。1968年获法国汉纳大学学士学位。1981至1982年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习,获法学硕士学位。1985年取得中国律师资格。 张月姣律师通晓中文、英语、法语,有长期国际贸易、金融和投资法律的经验,曾在中国技术经济情报所工作。著有《中国对外经贸法律与实务研析》、《中国涉外经济法律介绍》,是我国内地首位WTO上诉机构大法官。……
资料更新时间:2020-02-06 17:48:24

行业人物 律师

一、个人资料简介

张月姣,女,吉林省吉林市人,1944年10月25日出生,清华大学法学院兼职教授。1968年获法国汉纳大学学士学位。1981至1982年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习,获法学硕士学位。1985年取得中国律师资格。 张月姣律师通晓中文、英语、法语,有长期国际贸易、金融和投资法律的经验,曾在中国技术经济情报所工作。著有《中国对外经贸法律与实务研析》、《中国涉外经济法律介绍》,是我国内地首位WTO上诉机构大法官。

二、人物简介

30年的国际贸易法律工作经验,300个大型国际贸易争议案件,具有公认的权威以及国际贸易法领域专长,当世贸组织用“苛刻”的眼光选拔上诉机构成员时,选择了她。

11月27日,63岁的张月姣成为了中国首位跻身WTO最高裁决机构的法官。

近日,张月姣又高票当选“2007年度十大法制新闻人物”。

从官员、律师、教授到世界贸易争端的最高仲裁者,太多的光环笼罩在眼前这位笑盈盈的女士身上。

当选WTO大法官后,她“还是一个平常心”;她认同“踏踏实实做事,实实在在做人”;她创下过很多传奇式“第一”,年逾六旬又“迈步从头越”

张月姣说话声音不大,但是语调很肯定,语言也很简洁,带着律师职业的些许特征。对于“WTO大法官”这样的叫法对不对,张月姣解释说,WTO成员之间的贸易摩擦进入到上诉机构阶段,就不再是外交磋商,而是准司法程序了,而且上诉机构拥有终审权,并且仅由7名法官组成,所以俗称为WTO大法官。“大法官的称呼体现着所有WTO成员的信任和重托。”

对于自己当选为WTO大法官一事,张月姣说媒体炒得有些热。不喜欢夸张和吹捧的她,认同“踏踏实实做事,实实在在做人”。她觉得自己“还是一个平常心”。

张月姣曾创下过许多传奇式的“第一”:第一个在世界银行担任法律顾问的中国人,第一个亚洲开发银行欧洲局中国籍局长,第一个在西非开发银行担任董事的中国人……对此,她很谦虚地说,这些工作各有特点,但又都围绕国际贸易法律方面的内容,所以它们是带有连贯性的,从不同角度扩大了我的视野。

因为曾在许多国际机构长期任职,张月姣的专业水平和外语水平都很高,在各种国际谈判中屡建奇功,对于世贸组织她并不陌生。

“几十年来的专业就是研究国际贸易法,这也是我的兴趣所在。”张月姣自信地说,到上诉机构工作她有信心能做好。

当年在世界银行工作时,因为拼命学习和工作,张月姣被同事称为“铁女人”。

也许没有人会想到,在2006年4月之后,年逾六旬的她,又一次开始冲刺。她说:“我只是执著地去做认为值得的事情,并且全力以赴做好。”

“而今迈步从头越”,张月姣把这句话作为自己的座右铭。“我不去和别人有任何攀比,只要有机会我就会尽最大的努力去学习。我把其他事情都看淡,只有真才实学是最重要的。”

回忆起准备应试WTO上诉机构的那段时光,她说:“每天早晨五点起床,把与WTO有关的所有报告、专著、案件都研读一遍,然后上网跟踪上诉机构正在处理的案件,比当年准备博士论文还艰难。”张月姣坦言,这样的生活,持续了整整19个月,她的办公桌上永远堆满了文件和书籍。

“今年的夏天,北京特别热,开空调肩膀痛,不开空调又太热,看着汗珠子掉到从国外带回来的珍贵书本上,我特心疼,没办法,我就躺在沙发上阅读一本又一本的资料。”

按照WTO的相关要求,上诉机构成员必须是公认的法律、国际贸易以及WTO协议方面的权威专家。候选人由世贸组织成员提名,须经过由世贸组织的高官组成的选拔委员会的面试和推荐,并由争端解决机构在全体成员会议上任命之后才能任职。

正如张月姣所说的“你流了汗,就会有收获”,当今年9月WTO总干事拉米以及总理事会主席、争端解决机构主席等WTO高官组成的选拔委员会面试张月姣的时候,她不仅能非常准确地回答问题,关于一些案件情况的了解比提问者还要多。

正派正直是WTO上诉机构工作人员的首要素质。我做过多年国际仲裁员,始终保持独立。我的公正性,无人提出过异议”

张月姣介绍说,WTO争端解决机制包括磋商、专家组、上诉机构和实施4个环节。WTO成员之间发生贸易摩擦后无法解决,就可以申请到WTO争端解决机制来解决。首先由摩擦双方在WTO的主持下继续磋商,若仍无法达成谅解,就再提交到专家组进行裁决,对专家组的报告仍有异议的可再申请由上诉机构裁决。上诉机构由来自WTO成员中选拔的7名成员组成,也就是WTO负责裁决贸易争端的最高机构。

“专家组不是常设机构,为了保证专家组报告的质量和公正性,WTO争端解决机制又在制度上设计了一个常设机构,即上诉机构。”张月姣说,“上诉机构对专家组报告中的事实部分不再讨论,只对上诉的法律问题作法律解释。”

据了解,WTO对专家组和上诉机构的报告采用“否定需一致表决”原则,也就是说,必须所有151个WTO成员都投反对票,报告才会不通过,而这种情况显然是几乎不会出现的。所以,专家组和上诉机构报告基本上自动通过,而各成员均已在入世承诺书中承诺遵守WTO争议解决机构的裁决。如果贸易摩擦一方迟迟不执行裁决的话,那么WTO将授权另一方对其进行合法的贸易报复。

张月姣认为,争端解决机制可以说是WTO成立以年来最成功的一个闪光点。据她介绍,在过去12年里,WTO通过制定争端解决机制备忘录并设立常设机构,创造了一个公平解决贸易争端的场所,处理了大量的国际贸易摩擦案件,所有WTO成员都信任这个机制,无论大国小国、富国穷国都可以把摩擦拿到这个机制里解决。

张月姣反复强调:“公正性是上诉机构乃至整个WTO争端解决机制的核心。”

在她当选WTO大法官后,曾有人说:“咱在WTO有人了,以后可以尽管上诉了。”

对这种说法,张月姣并不认同。她说,正派正直是WTO上诉机构工作人员的首要素质,上诉机构人员首先要不偏不倚,绝不能偏向哪一国。“我做过多年国际仲裁员,始终保持独立。我的公正性,无人提出过异议。”

“上诉机构集中了全世界国际法、国际贸易和WTO协议方面的权威专家,我能荣幸成为一员,一定会严格按照WTO法律公正处理贸易争议,为以规则为基础的多边贸易体制作贡献。”张月姣表示。

同事评价:“在工作上,她是个u2018铁娘子u2019。不过,不管你有多小的事情找她,她的态度总是很亲切,这一点上,她一点也不u2018铁u2019”

张月姣同时还是国际上非常知名的律师,并在国内外多所高校任教。已有孙子孙女的她在同事和学生中颇受欢迎。

“每次看到张老师,她都很有精神,似乎工作上有用不完的能量。从这一角度看,她真是像媒体说的,是个u2018铁娘子u2019。不过,不管你有多小的事情找她,她的态度总是很亲切,这一点上,她一点也不u2018铁u2019。”张月姣的一位同事说。

谈起为什么要承担教学的工作,她告诉记者:“我感到法制建设中,人才的培养非常重要,提高人的素质是关键。”

“中国律师走到国际上就是要靠综合能力的提高。”张月姣说,“中国的律师要克服浮躁,扎实研究,在实践中不断提高理论水平,打好基本功。”

“律师应该是正当的经纪人,是一座拉近距离的桥梁,调和彼此的文化差异。”在张月姣看来,律师的作用,是一个诚实信用的中间人。律师不能把双方的差距扩大,这对双方都不利,要想办法化解双方的矛盾。

“WTO的151个成员方之间的贸易摩擦争端,由7个人一起工作来最终裁决,这的确是难得的机会,也是很重的责任。我也面临很多新的挑战”

“中国的律师需要更多的u2018精品u2019。”张月姣希望中国的青年律师多多学习实践,坚持不懈,“既然决定当律师,就要去做精、做好。”

张月姣在WTO上诉机构中的4年任期,将于明年6月1日开始。“WTO的151个成员方之间的贸易摩擦争端,由7个人一起工作来最终裁决,这的确是难得的机会,也是很重的责任。”张月姣坦言,“我也面临很多新的挑战。”

她举例说,新的挑战来源于新的案件和新的条款,过去WTO争端解决机制处理的反倾销案件比较多,但在反补贴、保障措施、与贸易有关的知识产权以及环保等方面却案例不多,这些都是需要研究的新问题。

此外,一个WTO的大法官一定要具备国际机构和多边组织的团队精神,能够虚心听取各方面意见,拥有扎实的法律基础,熟悉多边谈判过程,包括WTO法律的过去解释和现在应用等都应该很熟悉,要不断跟踪世界各国有关专家对WTO案件裁决以及机构改革的建议和想法,对同样的案件要能够做到一致处理。这些都需要细心和耐心,需要花很多时间来学习。

“我将更加努力,更加熟悉案例和条文规则,更加熟悉WTO成员对上诉机构的希望,今后更好地工作。”张月姣说。

三、学习经历

1968年获法国汉纳大学学士学位。

1981至1982年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习,获法学硕士学位。

1985年取得中国律师资格。

四、社会兼职

中国法学会常务理事,人民大学,中国对外经济贸易大学兼职教授,汕头大学法学院教授,中国国际贸易仲裁委员会仲裁员, 国际商会仲裁员。中国国际经济法学会副会长。

五、研究领域

通晓英语,法语,有长期国际贸易、金融和投资法律的经验。

六、从业经历

1978年起,张月姣律师工作于中国国家进出口委员会、中国外国投资委员会,参与了起草中外合资企业法、经济特区条例等。

1982至1984年,任世界银行法律部法律顾问。

1984至1997年,任中国对外经济贸易合作部条约法律司外资处副处长、外贸处处长、副司长、司长。参与起草中国的“民法通则”、“涉外经济合同法”、“公司法”、“中外合作经营企业法”,“外贸法”、“反倾销条例”、“反补贴条例”等法规;审批外商投资企业合同;还率中国代表团与外国谈判“投资保护协定”;担任中美知识产权谈判代表、中国复关谈判法律顾问;参加制定与完善“专利法”、“商标法”、“版权法”和“计算机软件保护条例”。还参加了乌拉圭回合在日内瓦的最终谈判。

1987至1999年,被选为国际统一私法协会理事、国际发展法学院董事,参与制订“国际融资租赁公约”,“商事合同通则”等。张月姣律师是中国法学会常务理事,人民大学,中国对外经济贸易大学等法学院的兼职教授,汕头大学法学院教授。

1998至2004年,张月姣律师任亚洲开发银行助理法律总顾问、东亚地区局副局长,湄公区域局副局长,亚洲开发银行上诉委员会联合主席,亚洲开发银行欧洲局长等职,负责亚洲开发银行的法律与政策改革项目,贷款,筹资,地区合作,国际组织间的合作等。

2005年2月,担任西非开发银行董事。张月姣律师是中国国际贸易仲裁委员会,北京仲裁中心的仲裁员,曾受理过100多宗经济纠纷,还曾作为法律专家出庭伦敦贸易高等法院和国际商会仲裁案的庭审,为当事人挽回大量损失。

2005年5月加入君合律师事务所为执业律师和资深顾问。

2005年至今 汕头大学法学院教授

张月姣律师是中国国际经济法学会副会长。

七、发表作品

张月姣律师出版的著作包括:《中国对外经贸法律与实务研析》,《中国涉外经济法律介绍》(英文)等。

八、主要成就

2007年12月12日,汕头大学在学术交流中心3号会议室举办“张月姣教授入选WTO大法官庆祝会”恭贺汕头大学法学院教授张月姣就任WTO大法官,法学院张月姣教授出席了庆祝会并与大家分享成功的经验。

2007年11月27日,张月姣当选WTO上诉机构大法官。张月姣的任期为四年,从2008年6月1日开始。

2008年5月20日,张月姣在日内瓦世界贸易组织总部正式宣誓就任该组织上诉机构法官,她的4年任期将于2008年6月1日开始。

在中国恢复在《关税与贸易总协定》中缔约国的地位的一系列谈判,尤其是中美关于知识产权的谈判中担任法律顾问,因精通法律条文及多国语言,深为美方法律方面人员所敬佩,被誉为“铁女人”,为我国的复关立了大功。

在任中国驻西非开发银行首任董事期间,大大推进了中国与西非国家的友谊发展、经贸交流,尤其是中国企业在西非的发展。

2007年11月27日,当选我国内地首位WTO上诉机构大法官。

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