应该是马云波，马云波本身与塔寨游联系，而且有一定的权力，再加上李飞救过马云波的命，马云波想保李飞也是可能的。不过实际上，之前李飞也有几次惊险的经历，就是在中山，幸好被缉毒女警马雯惊险救下。

陈光荣在跟塔寨村二当家见面时问为什么不做掉李飞，华叔给出的答复是有人不同意，不过没说谁不同意。然后大家就很好奇究竟是谁保护李飞，而且权力这么大，谁是好人谁是坏人?而且还有问题，为什么不能杀，之前不是已经动手了吗?

就是马云波。马云波他是李维民的徒弟，而李飞是他的徒弟，二来李飞当年还救过他的命。马云波就是与犯罪分子有关系的内鬼。从剧集中的线索也得知，他是从来到东山公安局副局长的位置上后，才把带了两年的重点整治贩毒地区的帽子摘掉，其中很可能就是他和毒贩打成了某种协议。

李云波要保李飞，可能有出于感情，李飞是他的徒弟，所以不杀死李飞的理由。也有可能是受形势的影响不能动手了，因为有可能他之前也想李飞死，还能依靠救命恩人这一点不让人怀疑。