【朴树亚健康创新平台】强化“四个意识” 促进全面振兴发展 | 王君正在市委十三届二次全体会议上的报告

发表时间:2017-08-14 01:17:13文章来源:名人网

【朴树亚健康创新平台】强化“四个意识” 促进全面振兴发展 | 王君正在市委十三届二次全体会议上的报告

同志们:

中共长春市委十三届二次全会的首要使命是:深切进修贯彻习近平总书记系列主要讲话精力和治国理政新理念新思惟新计谋,进一步强化“四个意识”,切实践行“五大成长”理念,对峙以“五位一体”总体结构和“四个周全”计谋结构为管辖,周全贯彻习近平总书记观察吉林主要讲话精力,当真落实省第十一次党代会、市第十三次党代会放置摆设,总结上半年工作,摆设下半年工作,带动全市泛博干部群众解放思惟、开拓奋进,周全完成本年方针使命,加速扶植东北亚区域性中间城市,促进老工业基地周全振兴成长。

下面,受市委常委会委托,我向全委会作陈述,请予审议。

一、总结成就,果断振兴成长决定信念和决心

本年以来,在中心和省委的准确带领下,市委对峙总揽全局、协调各方,积极应对错综复杂的国表里形势,自动顺应经济成长新常态,当真落实省委“三个五”和“三大板块”成长计谋,经济社会成长呈现出“持续向好、稳中有进”的杰出场合排场,“稳”的款式加倍巩固,“进”的动力加倍强劲,“好”的态势加倍较着。

(一)干事创业空气日益稠密。全市各级带领班子布局不竭优化,本质不竭晋升,状况加倍振奋,谋事干事的主观能动性进一步激发,经由过程“抢抓机缘、立异成长”主题实践勾当不竭向实践层面拓展,各地各部分自发把工作放到更大的款式中来进行比力、思虑和鞭策,安身吉林、放眼全国、走向世界看长春,当真贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会精力,全身心投入到加速扶植东北亚区域性中间城市的活泼实践中来,出格是经由过程开展“电视问政”“换位体验”“走遍长春”“人人都是软情况”等一系列载体勾当,泛博党员干部办事成长、办事群众的责肆意识较着加强,自动担任、狠抓落实的干劲越来越足,敢于攻坚、啃硬骨头的底气愈发强烈,八仙过海、各显神通的竞进有为态势加倍较着,心气齐、劲头足、势头好的成长空气不竭巩固。

(二)经济成长连结杰出势头。果断不移深化供给侧布局性鼎新,积极转体例调布局,工业经济平稳增加,以长春为焦点的吉林中部成功入选国度首批12个财产转型进级示范区,“中国制造2025”试点示范城市扶植顺遂启动,处所工业成长提速、计谋性新兴财产好于传统财产、中小微企业好于大企业,工业转型进级成效较着,获得国务院传递表彰;办事业增速持续高于一产、二产,冰雪旅游节、消夏节等品牌影响不竭扩大,世界雕塑公园晋升全国5A级旅游景区,我市荣获中国“最佳避暑旅游城市”;农业春耕出产取得周全胜利,全国绿色有机农业示范城市扶植迈出坚实程序,农产物加工业产值冲破千亿元大关,创近年最好程度。深切落实省委“三抓”“三早”步履打算,全市落实亿元以上项目1300余个,尤其是长春新区增势强劲,落实亿元以上项目300个以上,成为全市经济成长的主要支撑。鼎力招商引资,先后赴美国、加拿大、古巴以及京津冀、长三角、珠三角等地域进行洽商对接,鞭策生物手艺、新能源汽车、民用大数据等一多量重大财产项目落位长春。上半年,全市GDP增加8%,高于客岁同期1个百分点,在东北四市中位居首位;规上工业总产值增加8.8%,高于客岁同期2.5个百分点;规上工业增添值增加8.3%,高于客岁同期1.1个百分点;处所财务收入增加8%,高于客岁同期1.3个百分点;固定资产投资增加10.8%,高于客岁同期0.6个百分点;社会消费品零售总额增加10.1%,引进内资增加21%,现实操纵外资增加14.8%,出格是工业用电量、地盘出让面积等先行性指标实现较大晋升,此中工业用地出让量同比上升93%,鞭策全市经济慢慢进入良性成长轨道。

(三)鼎新立异取得较着进展。以落实“三去一降一补”、加速供给侧布局性鼎新为主线,扎实推进10个方面133项具体鼎新使命。鼎力推进“一门式、一张网”政务办事综合鼎新,“一号申请、一窗受理、一网通办”新模式根基形成,政务办事周全提速;加速落实农村综合鼎新、司法体系体例鼎新、医药卫生鼎新、民营经济综合配套鼎新、市属国有企业夹杂所有制鼎新等重点范畴鼎新,我市获批国度民营经济成长鼎新示范城市等一批试点、示范区,上半年新注册挂号各类市场主体同比增加15.7%,民营经济占GDP比重达到49%,东北地域首家民营银行亿联银行正式开业。积极扩大对内对外开放程序,中俄、中白、中古等国际合作财产园区进展顺遂,“选择美国”中国区路演,中白友情周、中法友情周等勾当取得积极成效;务实鞭策长春与天津和杭州对口合作,津长财产合作园、津长双创示范基地扶植取得本色性进展。鼎力实施“一二四五”立异驱动成长计谋,长春新区、吉林大学、光机所和长春国信集团被国务院核准为第二批国度级“双创”基地,上半年新增科技型“小巨人”企业87户、众创空间55个,立异型城市扶植迈出坚实程序。

(四)城市扶植办理周全提标。自动对接国度和省空间规划试点计谋,深化开展“多规合一”工作,城市空间和出产力结构不竭优化。周全实施新区扶植和旧城革新晋升“双核带动”计谋,扎实开展了笼盖三环以内160平方公里、惠及200万居民的旧城革新晋升工程,极大改善了泛博人民群众出产糊口情况。鼎力成长城市公共交通,国度“公交都会”示范城市建立扎实推进,公共立体泊车场扶植有序铺开,地铁1号线载客运营、2号线进展顺遂,第三轮轨道扶植规划方案正履行国度批复法式,长春稳步迈入立体交通时代。当真贯彻落实“河长制”,成立健全主城区水污染防治长效机制,伊通河综合治理工程按时序进度推进,国度丛林城扶植取得显著成效。立异城市治理体例,周全推进城市邃密化办理,加速聪明城市扶植程序,绿色聪明人文新型城市形象初步闪现。

(五)民生改善力度持续加大。周全推进“扶植幸福长春步履打算”确定的100件民生实事。聚焦精准扶贫、精准脱贫,积极开展“走遍贫苦村、访遍贫苦户”勾当,为高质量完成脱贫攻坚使命奠基扎实根本。深切实施城乡居民增收“暖流打算”,持续推进大学生就业创业“助力启航”工程,东北首个国度级人力资本办事财产园落户长春,全市就业形势连结总体不变。统筹推进教育、文化、医疗、体育、住房以及养老、社会救助等各项民闹事业,提前3年经由过程国度义务教育平衡验收,全国文明城市建立工作顺遂开展,军民融合成长程序加速,国度食物平安示范城市和平安成长示范城市扶植有序推进,平安出产形势平稳向好,社会连结协调不变。出格是首届长春国际马拉松赛成功举办,充实展示了长春的城市综合实力和办理程度,进一步晋升了城市的对外影响力和佳誉度。

(六)党建科学化程度不竭晋升。始终把抓好党建作为最大政绩,把加强“四个意识”作为首要使命,深切推进“两学一做”进修教育常态化轨制化,在全市普遍开展“做表率、当前锋”步履,带领干部争做“六个表率”,共产党员争当前锋,党的前锋步履遍布春城。当真落实新期间好干部“五条尺度”,不竭强化“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,持续加大从一线、从下层选拔、培育和利用干部的力度,严酷查核办理,整个干军队伍布满朝气与活力。深切实施“人才强市”计谋,组织开展“百名院士专家长春行”勾当,人才体系体例机制立异程序不竭加速。积极立异下层党建工作,深切开展农村党建星级评定和“助力幸福社区、办事群众健康”勾当,向阳区环绕“聪明化、可视化、区域化”方针,鼎力开展下层党建强化工程,获得上级充实必定,全市下层党建程度实现整体跃升。当真落实周全从严治党“两个责任”,驰而不息改正“四风”,以零容忍立场惩办败北,严厉查处了一批违纪违法案件,风清气正的政治生态不竭巩固。切实增强民主法治扶植,积极撑持人大、政协依法依章履职,强化同各民主党派、工商联、无党派人士合作共事,当真做好民族宗教工作,不竭强大爱国同一战线,充实阐扬群团组织的桥梁纽带感化,全市上下形成了和衷共济、连合同心专心、共谋成长的活泼场合排场。

上半年,我市经济社会成长稳中有进,获得了社会各界必定。这表现了长春市泛博党员干部把握全局、在坚苦中求成长的程度,表现了泛博党员干部把握复杂场合排场、解决首要矛盾的能力,同志们工作很是辛劳,应该赐与充实必定。但同时也必需深刻熟悉到,全市经济社会成长中还存在一些坚苦和问题:本年上半年全市经济实现“高开高走”,但当前表里形势复杂多变,出格是区域经济仍然面对较大下行压力,要实现经济不变增加、完成全年方针使命难度不容轻忽;国度进一步规范处所当局举债融资行为,重大项目扶植融资难问题仍然存在;民生改善与人民群众的期盼还有必然差距,城乡收入程度、公共办事能力、生态情况质量和社会文明水平需要进一步改善;党风政风扶植和反败北斗争使命依然艰难,个体范畴败北问题易发多发,周全从严治党还需支出更大尽力。这些坚苦和挑战,既给我们带来了压力,也增添了动力,既让我们看到了差距,也明白了此后工作的尽力标的目的。全市上下务必时刻连结清醒脑筋,出力破解凸起问题,不竭强壮成长气场,周全开拓成长新境界。

二、真抓实干,确保完成全年方针使命

当前,长春振兴成长正处在爬坡过坎的关头节点,下半年我们将迎来党的十九大胜利召开,做好下半年经济社会成长各项工作,意义重大而深远。要进一步强化政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识,对峙以习近平总书记系列主要讲话精力和治国理政新理念新思惟新计谋统揽经济社会成长全局,当真落实“走出一条质量更高、效益更好、布局更优、优势充实释放的成长新路”要求,深切贯彻“五大成长”理念,以新计谋管辖全局、以新理念经营将来、以新动能立异成长、以新方针造福人民,周全贯彻省第十一次党代会精力,果断把中心和省委各项决议计划摆设落到实处,不竭开创长春老工业基地振兴成长新场合排场。

(一)紧紧把握工作自动权。知势可为人先,顺势方有所成。在错综复杂的表里形势面前,必需始终强化汗青思维、辩证思维、底线思维,在社会主义市场经济大潮中,周全晋升透过现象看素质的预见能力、顺势而为促成长的把握能力以及在晦气中把握有利身分的工作定力。从宏观层面看,当前全球经济仍然处于迟缓恢复性增加的历程之中,我国经济总体呈现出缓中趋稳、稳中向好的特征,出格是从长春现实看,尽管进步的道路上面对诸多坚苦和挑战,但必然要看到自身的积极身分和累积的有利前提,可以归纳综合为“五个加倍广漠”:一是成长计谋空间加倍广漠,“一带一路”、长吉图开辟开放、哈长城市群扶植和新一轮东北老工业基地振兴等一批国度计谋叠加释放,出格是省委要求长春市在全省经济社会成长中充实阐扬“打前锋、站排头”感化,全力撑持吉林中部立异转型焦点区扶植,将有用拓展成长空间、晋升城市能级、放大辐射效应;二是对外开放空间加倍广漠,跟着兴隆综保区、“长满欧”货运班列、中白工业园等一批开放平台和通道初具规模,长春在深化与“一带一路”沿线国度的经贸、科技、人文合作中,开放的深度和广度不竭晋升;三是鼎新立异空间加倍广漠,作为“中国制造2025”、国度民营经济成长鼎新等试点城市,长春在体系体例鼎新、机制立异等方面拥有杰出的政策情况,为争夺政策撑持、立异成长,实现赶超跨越集聚了壮大势能;四是出产力结构空间加倍广漠,跟着省委“三个五”和“三大板块”计谋的实施,出格是长春新区扶植深切推进,以新区为龙头,开辟区、城区、县域协调成长,在出产力的整体优化设置装备摆设中,长春综合实力和焦点竞争力不竭加强;五是市场开拓空间加倍广漠,华为、海潮等一批计谋投资者接踵落户长春,兴隆综保区跨境电贸易务量稳居全国前五名,我市各类市场主体操纵两种市场、两种资本、两种法则的能力不竭晋升,一批优异企业加速走出国门,介入国际化竞争,促进了在更广范畴、更大平台、更高层级经贸合作的开展。

面临机缘与挑战并存、但愿与坚苦交叉、动力与压力同在的国表里形势,全市上下务需要进一步解放思惟,抢抓机缘,尽力化被动为自动,化优势为胜势,走好长春跨越赶超的新长征路。要不忘初心。全市泛博党员干部务需要时刻服膺共产党人的汗青任务,服膺朝鲁书记提出的“打前锋、站排头”的时代责任,务实担任、砥砺前行、不辱任务。要提振决定信念。劲可鼓不成泄,势可聚不成散。我们要始终坚信,有党中心和省委的顽强带领,有全市上下凝心聚力的杰出空气,无论碰到什么坚苦,只要果断决定信念,就必然可以或许完成既定方针。要树立大志。成长的阶段不成超越,成长的台阶可以跨越。要连结追求卓越、永争一流的竞进有为态势,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,一步一个脚印地把各项事业推向进步。要连结恒心。恒心和毅力是鞭策成长由渐变向突变转化、由量变到质变冲破的“敲门砖”,必需对峙一张蓝图绘到底,一如既往抓落实,紧紧环绕扶植东北亚区域性中间城市的成长定位,不失机缘、不变方针、不改方案、不降温度,全力开创长春成长新境界。

(二)尽心尽力培育新兴财产,千方百计扩大有用投资。财产靠项目支撑,项目靠有用投资作包管。今天的投资总量决议明天的经济增量,今天的投资布局就是明天的财产布局。要切实阐扬有用投资的关头感化,不竭做大做强经济成长底盘。

要多措并举优化投资布局。安身补短板、增后劲、促转型,确保实现“三个比重晋升”:一是出力晋升计谋性投资的比重,对涉及全市的计谋性结构、计谋性根本举措措施、计谋性项目、计谋性手艺要进行优先考虑、超前投资;二是出力晋升财产投资的比重,对全市重点培育的新能源汽车、大数据等新兴财产和科技研发、手艺革新等出产性办事业要进一步加大投资力度,出格是要全力抓好60个新增产值亿元以上投产项目,确保全年新增产值450亿元;三是出力晋升民间投资比重,阐扬投资政策的正向激励效应,经由过程增添优质资产供给,提高投资回报率,指导民间本钱投向实体经济,尽力形成投资的社汇合力。要把握可持续原则,出力提高投资强度和投入产出比,果断杜绝高耗能、高污染、反复扶植的投资,以投资布局的优化鞭策财产布局的转型进级。

要尽心尽力推进项目扶植。当前要抢抓项目扶植黄金期,以“走遍重大项目、落实有用投资”专项步履为抓手,尽力在全市上下形成大抓项目、抓大项目标新飞腾。要聚焦年度方针,尽心尽力抓开工、促进度、扩投资,进一步落实重大项目带领联系包保责任制、项目办事秘书制等项目推进机制,强化政策对接,增强督促查抄,出力鞭策1300个亿元以上项目开工扶植、达产达效;要聚焦问题破解,对项目扶植中存在的前期手续不完美、资金落实不到位、政策撑持不彻底等问题,要查明原因、明白策略、落实责任,尽力晋升办事项目标能力和效率,周全提高项目标核准落户率、开工完工率和投产达效率;要聚焦项目储蓄,紧紧环绕东北振兴、吉浙合作、津长合作,锁定主导财产和主要范畴,重点经营一批手艺进步前辈、成长性好、市场前景广的重大项目,充分更新项目库,为全市经济成长积储后劲。

要积极自动开展招商引资。安稳树立“精准招商”理念,连系全市出产力结构和财产成长标的目的,统筹推进财产招商、项目招商、园区招商、企业招商、情况招商,用足用好东北亚博览会、吉商大会、东北振兴论坛等对交际流平台,积极“请进来、走出去”,进一步加大与世界500强、国内500强企业对接力度,力争再引进一批具有支撑和带动感化的重大项目和企业;进一步加大对重大招商项目标动态办理,做好对联系谈、跟踪办事,尽力把意向酿成和谈,把和谈酿成合同,把合同酿成实其实在的投资,确保我市经济当前有活力、将来有潜力。

(三)高度正视成长实体经济。实体经济要成长,财产支撑是底子。要紧紧抓住转体例、调布局这条主线,对峙传统财产晋升和新兴财产培育相连系,集群成长和融合成长相促进,鞭策财产布局由“二三一”向“三二一”积极改变。

优化一产,全力争当现代农业扶植“排头兵”。要凸起产出高效、产物平安、资本节约、情况友爱标的目的,以实施“3355”工程,即构建“三大系统”、打造“三大板块”、成长“五大财产”、扶植“五大尝试区”为冲破口,以农业供给侧布局性鼎新为主线,鼎力实施“藏粮于地、藏粮于技”计谋,加速农业莳植业布局调整,增强农业科技推广和应用,出力增添农人收入,出格是环绕打造全国绿色有机农业示范城市,下鼎力气成长农产物加工业,重点扶植好东北亚(长春)现代农业综合试验示范区和20个绿色有机农业示范园区,扶植好正大1亿只肉鸡、农业嘉韶华等重大财产化项目,确保粮食产量连结在200亿斤摆布的阶段性程度,农产物加工业产值实现2000亿元的方针,鞭策长春由“农业大市”向“农业强市”跨越。

抓牢二产,尽力鞭策工业转型进级。要抢抓“中国制造2025”试点示范城市扶植机缘,当真落实《加速推进工业转型进级的实施定见》,全力鞭策传统财产品牌化,深切实施商标品牌培育工程和工业产物质量晋升工程,依靠我市的主干企业,靠过硬质量、靠更新观念、靠立异营销,形成壮大的品牌优势,尽力实现“长春制造”向“长春缔造”改变;全力鞭策支柱财产高端化,聚焦汽车、农产物加工、轨道客车三大支柱财产,对峙走高端化成长路径,加速手艺革新打造高端产物,加速产能调整引进高端项目,加速企业和产物“走出去”占领高端市场,鞭策一汽公共奥迪Q工场、中粮聚乳酸等重点项目早日达产达效,周全晋升财产成长程度和市场竞争力;全力鞭策新兴财产规模化,周全落实好市委市当局《关于打造千亿级财产的指导定见》,在巩固传统优势财产的根本上,全力打造进步前辈装备制造、生物及医药健康、光电信息、新能源汽车、新材料和大数据等6个千亿级计谋性新兴财产,凸起抓好温德克通用航空制造、斗极科技小镇、康宁杰瑞医药财产化等重点项目,加速形成具有持续竞争力的特色工业系统。

冲破三产,全力打赢办事业攻坚战。要加速革新晋升传统办事业,鼎力成长出产性办事业,重点推进50个10亿元以上办事业重大项目扶植,尽力打造一批城市综合体、办事业集聚区、楼宇经济、数字经济、金融总部等特色凸起的现代办事业集群,鞭策办事业向专业化和价值链高端转型。要阐扬好试点的引领感化,加速落实国度办事业综合鼎新试点的各项使命,出力抓好长春新区、净月等现代办事业立异成长试点,加速形成市场主导、政策指导、试点先导的办事业成长新机制。要注重财产融合,阐扬办事业对农业、制造业的“黏合剂”感化,操纵新手艺、培育新业态、打造新模式,加速鞭策一二三产融合成长,全力构建支撑将来成长的现代财产新系统。出格要强调的是,要当真落实中心金融工作会议精力,着眼晋升金融办事实体经济的能力,持续深化金融鼎新,果断防控金融风险,尽力把更多金融资本设置装备摆设到经济社会成长的重点范畴和亏弱环节,出力解决好中小微企业融资难、融资贵问题,出力推进融资平台市场化转型,出力健全规范当局举债融资机制,促进经济和金融良性轮回、健康成长。

(四)统筹区域经济协调成长。我市的区域经济成长今朝形成千帆竞发之势,各个区域既相对自力,又彼此依存,形成同一整体,要按照各自计谋定位,安身各地域位前提、阐扬各方比力优势,全力打造深度融合成长的经济款式。

开辟区要聚焦转型进级鞭策立异成长。开辟区是经济扶植的主疆场,要按照“以产兴城、以城促产、产城融合”总体思绪,深切推进体系体例机制立异,激发开辟区成长活力,以国度级开辟区为焦点,经由过程财产梯次转移承接,带动省、市级开辟区协同成长,加速打造一批特色光鲜、具有较强竞争力的优势财产集群。出格是长春新区要果断不移地按照“一年打根本、两年陈规模、三年见成效”要求,充实释放国度级新区先行先试的优势,出力在根本举措措施、园区扶植、项目落位、财产培育、对外开放等方面加速形成集群集聚效应,不竭晋升综合实力和竞争力。

城区要凸起宜居宜业加速内在成长。城区是多元经济、集群经济,也是区位经济、集约经济,要对峙分类推进、优势互补的原则,不竭晋升财产条理,完美办事功能,加速扶植宜居宜业的现代化城区。向阳区、南关区,要安身争当办事长春成长的“首善之区”,以办事业的提档进级鞭策实体经济的转型进级,革新晋升传统办事业、鼎力成长现代办事业和出产性办事业,进一步完美教育、医疗等公共办事系统,尽力向辐射全省的现代办事业中间区迈进。宽城区、二道区、绿园区,要依托现有财产根本,充实阐扬空间优势,加速城乡一体化历程,经由过程以城带乡、退二进三、财产融合,以高尺度的城乡一体化引领经济成长潮水,加速实现由中间边缘城区向中间城区的转型。九台区、双阳区,作为设立较晚的城区,自身成长兼备了城区和县域的特点,要自动融入长春成长、联动周边互动成长,尽快缩小与主城区的差距,尽力承接主城区和开辟区财产转移,加速打造长春东部和南部城市副中间。

县域要安身重点冲破加速特色成长。县域经济为长春成长作出了主要进献,将来也必将阐扬更主要的感化。是以,要安身培育经济成长新的增加极,继续对峙八仙过海、各显神通,变一个积极性为多个积极性,进一步激发县域经济成长活力。市里总的考虑是,要做到“一个领先”,即鼎力推进农业现代化,加速由农业大市向农业强市迈进,粮食产量在全国县域中持续连结领先程度;“一个率先”,就是深切推进新型城镇化扶植,尽力培育主导财产、富民项目和特色经济,晋升城镇综合实力,在全省率先建成中等城市;“一个优先”,就是全市上下要优先撑持各县市成长,出格是在招商引资、财产培育、根本举措措施、生态扶植上赐与重点搀扶,不竭做大县域经济规模、晋升县域经济成长质量。

(五)全力扶植绿色宜居城市。人民是城市的主人,文化是城市的魂灵。要果断落实“以人民为中间”城市观,以强烈的文化意识指导城市扶植和办理,加速打造绿色、聪明、人文城市。

要高起点规划城市。我市修编后的城市总体规划(2011-2020年)已经获批,要安身扶植东北亚区域性中间城市的计谋定位,充实阐扬规划的龙头感化,注重整体和局部相同一、刚性和弹性相连系、规划结构与河山空间相一致,进一步完美各类专项规划,出格是要当真落实好国度空间规划试点要求,下鼎力气推进“多规合一”工作,尽力形成一张蓝图、一个手艺尺度、一个信息平台、一个组织机构、一个审批流程、一套律例轨制“六个一”系统,进一步强化规划的权势巨子性、严厉性、指导性,鞭策城市成长由外延扩张向内在晋升改变。

要高尺度设计城市。抢抓我市被列为国度第一批城市设计试点城市的机缘,抓紧完美设计方案,周全实施文化注入与表达工程,出力塑造独具北方地区特色的城市风貌。要以审美目光塑造城市形象,既要兼顾全局气概协调同一,又要揭示单体特色,在整体气概引领下,当真抓好每栋建筑、每个节点、每块片区的结构、形态和色彩设计,全力促进城市生态、文态、业态、形态的有机融合。要以文化理念打造城市地标,对峙不求最大、但求最好,不求最现代、但求最精美,出力扶植大好人民广场、文化广场等城市主题广场,新民大街等汗青文化街区,伊通河等生态景观,汽车博物馆等文化场馆,进一步塑造长春形象新标识。要以系统思维成长文化旅游,对峙以资本为根本、特色为底子、文化为魂灵、市场为导向,促进地区文化与旅游业加速融合,鞭策旅游财产成为新的支柱财产,不竭晋升“休闲消夏胜地、冰雪体验之都、文化旅游名城”的品牌形象。

要高程度扶植城市。深切实施“双核带动”计谋,一方面加速扶植新区,尽力打造城市新的增加极;另一方面抓好旧城革新晋升,不竭完美城市功能,尽力为人民群众供给杰出糊口情况。补齐城市交通短板。凸起抓好轨道交通扶植,全力确保地铁1号线平稳运营,加速鞭策地铁2号线、北湖快轨等重点项目扶植,同步积极经营推进地铁5、6、7号线,尽快形成长春地下交通大轮回;安身长春地下交通成长现实,当真经营成长地铁经济,进一步晋升地铁沿线及周边的经济价值和社会效益;深切开展城市道路堵点攻坚,尽快启动实施人民大街下穿地道、抚长高速人民大街出口改移等重点工程,高尺度完成南湖大桥、自由大桥桥梁翻建项目,加速环城高速、长伊公路、机场大道扶植程序,出力建立“公交都会”示范城市,周全晋升城市道路通行能力,加速形成较为完美的城市立体交通系统。夯实要素保障根本。出力抓好城市住房工作,对峙当局主导、市场介入,不竭完美城市住房保障系统和商品房供给系统;抓好“地下长春”总体规划,统筹实施“地下长春”工程,加速推进百里地下综合管廊扶植,确保完成年度使命;优化城市能源要素供给,力争革新三环内供热管网、二次供水外网、高危燃气管网500公里以上。强化生态情况庇护。高度正视生态文明扶植,鼎力倡导出产糊口体例绿色化,周全落实“河长制”要求,加速推进伊通河综合治理,集中破解全流域棚改征拆、项目融资等重点难点问题,确保本年工程顺遂实施,年内根基消弭城市建成区内的黑臭水体;周全增强大气污染防治,严酷落实秸秆禁烧等综合治理办法,尽力让蓝天常在、白云常驻。

要高效能办理城市。城市办理是一门科学,不仅要把握遍及纪律、更要知足实际需求,要按照“精、细、严、实”的尺度,不竭晋升城市治理现代化程度。要凸起邃密化,深切开展“走遍长春”城市邃密化办理专项步履,实现城市治理勾当的全方位笼盖,用城市治理的细节成效博得人民群众对劲。要凸起科学化,自动把“聪明城市”扶植作为后发超越的路径选择,推广完美“互联网+城管”四级数字化办理机制,加速实现办理提标、反映提速、下层减负。要凸起法治化,把城市治理各项工作纳入到法治化轨道上来,不竭健全城市治理方面的律例规章,立异法律理念,对峙严酷规范公道文明法律,尽力运用法治思维、法治体例解决城市治理恶疾。要凸起尺度化,借助长春成为“全球可持续成长尺度化城市联盟”国内6个先行城市的机缘,将尺度化贯串到经济社会成长各个范畴,以尺度化促进财产转型进级、新型城镇化、城市治理现代化、根基公共办事均等化,真正把长春扶植成为“当地人高傲,外埠人神驰”的现代宜居宜业城市。

(六)果断不移抓好鼎新立异。对峙以鼎新促立异、以立异助鼎新,尽力废除一切制约成长的思惟观念和体系体例机制障碍,加速形成以鼎新立异为首要引领和支撑的经济系统与成长模式。

要始终凸起供给侧布局性鼎新这条主线。扎实推进“三去一降一补”重点使命,深切开展“培优”“挖潜”“拓能”三大工程,积极落实国度和省消化转化政策,鞭策粮食、商品房、汽车等去库存,落实好棚户区革新货泉化安设等综合办法,加速裁减环保、能耗、质量、平安不达标等掉队产能,尽力提防债务风险,促进实体经济企业降本增效,不竭提高全要素出产率。

要统筹把握重点冲破和周全深化鼎新两个环节。继续深切推进国企鼎新,加速组开国有本钱投资运营公司,落实旭阳集团、国投公司、轨道交通集团相关项目夹杂所有制鼎新,不竭完美现代企业轨制,鞭策国企转型进级;扎实推进“建立全国绿色有机农业示范市”、国度办事业综合鼎新试点等一批重大鼎新试点工作,确保试出经验、试出亮点、试出实效;统筹推进司法、教育、医药卫生、就业保障、出租车公交车等鼎新,切实以重点范畴和关头环节的冲破带动周全深化鼎新。

要扎实推进“放、管、服”三大使命。加速鞭策当局本能机能向正当高效改变,全力打造“一门式、一张网”政务办事综合鼎新“进级版”,不竭完美集审批、办事于一体的综合性便民办事系统,让企业和群众共享“互联网+政务办事”成长功效。鼎力增强软情况扶植,环绕扶植“法治东北”“信用东北”,不竭完美当局守信践诺机制,打造“诚信长春”品牌;凸起抓好国度民营经济成长鼎新示范城市扶植,积极解决民营企业等市场主体融资难等问题,依法保障企业正当权益,尽力营造不变、公允、透明、可预期的营商情况。

要尽力实现立异成长“四个冲破”。深切实施“一二四五”立异驱动成长计谋,加速扶植国度立异型城市和吉林中部立异转型焦点区。在科技立异上求冲破,放大在长高校、科研院所优势,阐扬长春科技大市场感化,完美产学研协同立异机制,全力实施好10个重大科技攻关和10个重大科技功效转化项目,不竭提高科技功效的当地转化率。在立异主体培育上求冲破,对峙抓大不放小,深切实施高新手艺企业和科技型“小巨人”企业“双千户”培育打算,鼓动勉励企业用新手艺革新晋升传统财产,指导帮忙企业开辟新产物、新手艺、新业态,促进贸易模式和办理立异,加速培育一批本土领军企业。在立异平台扶植上求冲破,环绕扶植国度自立立异示范区和国度“双创”示范基地,加速推进长东北科技立异中间、北湖科技园等园区载体扶植,整合设立财产成长投资基金、科技功效转化基金和中小企业成长基金,出力打造好众创、众包、众扶、众筹“四众”支撑平台,举办妥“创响中国”长春站勾当,全力助推“双创”企业成长强大。在立异人才集聚上求冲破,按照“不求所有、但求所用”“不求常在、但求常来”的原则,积极推进人才政策冲破和细化落实,构建具有区域竞争力的人才成长体系体例机制,出力打造东北亚区域性人才高地,为振兴成长供给有力的人才支撑。

要积极营造对外开放新优势。自动融入国度“一带一路”、长吉图开辟开放和哈长城市群等重大计谋,周全晋升对外开放的条理和程度。要进一步抓好开放载体,长春新区、兴隆综保区等对外开放平台要加速完美功能、晋升条理、扩大影响,中德、中韩、中古、中泰、中俄、中白等国际合作园区要走专业化路子,在差别化竞争中加强对外整体竞争力和影响力。要进一步通顺对外通道,抓好与我省“丝路吉林”大通道的规划对接,加速长春铁路综合货场和龙嘉机场二期扶植,进一步抓好兴隆国际陆港扶植,完美综保区港口功能,晋升“长满欧”货运量,加速开通第二条中欧货运班列“长珲欧”,撑持更多的龙头企业、品牌企业“走出去”。要进一步推进对口合作,抓住吉林省与浙江省、长春市与天津市对口合作机缘,统筹推进各范畴对接合作,务实推进津长财产合作园、津长双创示范基地扶植,积极推进干部人才交流,高尺度办妥东北振兴论坛等推介勾当,以对外开放程度的晋升拓展成长新空间。

(七)扎实做好民生改善工作。人民群众对夸姣糊口的神驰就是我们的奋斗方针,任何时辰都要把事关群众好处的事放在心上、抓在手中。

要出力补齐民生工作短板。当真落实中心和省各项惠民政策,发布普惠性民生政策清单和坚苦群众帮扶政策清单,集中力量做好普惠性、根本性、兜底性民生工作;鼎力推进公共办事均等化,促进中间城区优质公共办事资本向城区外围和农村延长,加速推进社区根本举措措施扶植,进一步晋升城乡社区办事能力;继续深化农村留守儿童关爱庇护专项步履,完美坚苦群众根基糊口保障机制,健全救助办事系统,让坚苦群众充实感触感染到党委当局的关切与暖和。

要果断打赢脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、不落一人”总要求,深切实施“六个一批”行动和“双包双转化”工程,严酷落实脱贫攻坚工作责任制,积极开展脱贫攻坚第三方评估,果断防止“数字脱贫”“被脱贫”现象发生,扎实做好贫苦生齿动态调整、贫苦对象退出、项目扶植、查核验收等工作,确保高质量落实周全脱贫使命。

要全力解决热点难点问题。环绕抓好本年确定的100件民生实事,深切实施城乡居民增收“暖流打算”,完美农人工工资“精准付出”模式,周全实施晋升教师本质的“强师打算”,深切推进城乡居民医疗保险“六同一”和“医养连系”轨制,出力推进全国居家和社区养老鼎新试点工作,深切推进“国度食物平安示范城市”建立勾当,进一步加大棚户区、老旧散小区革新和暖房子扶植力度,不竭晋升人民群众获得感。当前,正值汛期,各地各部分要当真拟定预案,严酷落实提防办法和工作责任,确保平安度汛。

要深切推进民主法治扶植。全力撑持人大、政协依法依章履职,充实阐扬各民主党派、工商联、无党派人士办事成长的怪异优势,切实加强工青妇等群团组织的政治性、进步前辈性和群众性;环绕“建军90周年”持续抓好“双拥”工作,办妥“双拥”实事,鞭策军民融合深度成长。出力抓好法治长春扶植,增强市委对立法工作的带领,落实党政首要负责人法治扶植第一责任,加速推进法治当局扶植程序;果断不移推进司法体系体例鼎新,实施国度机关“谁法律谁普法”普法责任制,果断查处和改正各类法律不公、不廉、不规范行为,不竭晋升司法透明度和公信力。

要持续深化安然长春扶植。当真贯彻《中共中心、国务院关于推进平安出产范畴鼎新成长的定见》,以国度平安成长示范城市扶植为载体,周全抓好消防、建筑、燃气、食物、药品等重点范畴平安出产责任落实,深切开展平安出产大查抄,果断遏制重特大平安出产变乱;针对下半年主要敏感时候节点,进一步加大社会矛盾胶葛排查和化解力度,依法峻厉冲击各类违法犯罪过为,果断防止重大群体性事务和公共平安事务发生,当真做好信访工作,确保城市平安、市民平和平静、社会安靖。

三、从严治党,为周全振兴成长供给顽强包管

做好长春的工作,关头在党,关头在党要管党、从严治党。各级党组织和党员带领干部,要讲当真、重从严,切实肩负起管党治党的政治责任,不竭鞭策周全从严治党向纵深成长。

(一)对峙深切进修习近平总书记治国理政新理念新思惟新计谋,始终果断准确的政治标的目的。理论上的成熟是政治上果断的根本,理论上的与时俱进是步履上克意朝上进步的前提。各级党委要切适用总书记系列主要讲话精力武装脑筋、指导实践、鞭策工作。思惟上要坚信,深切推进“两学一做”进修教育常态化轨制化,深刻体会总书记治国理政新理念新思惟新计谋的重大意义、科学内在和实践需要,不竭强化理论武装,做到真学真懂、真信真用。政治上要果断,旗号光鲜讲政治,不时事事处处维护以习近平同志为焦点的党中心权势巨子和集中同一带领,不竭强化“四个意识”,提高政治站位,果断政治立场,严守政治规律,以对党的绝对忠诚鞭策鼎新振兴成长各项事业。步履上要果断,鼎力发扬理论联系现实的马克思主义学风,对峙知行合一,切其实学乃至用上下功夫,进一步强化党员干部出格是带领干部的计谋思维、立异思维、辩证思维、底线思维,不竭晋升把握社会主义市场经济的能力和程度。同时,要切实抓好意识形态工作,严酷落实意识形态工作责任制,把意识形态工作责任落实环境纳入带领班子及小我述职述廉述责陈述,不竭巩固马克思主义在意识形态范畴的指导地位,紧紧把握话语权和自动权。

(二)注重德才兼备,树立准确的选人用人导向。政治路线确定之后,干部就是决议身分。鞭策长春经济社会成长,焦点在带领干部。要深切落实好干部“五条尺度”,严酷执行党政带领干部选拔任用工作条例,持续强化“五个注重、五个斗胆启用”的光鲜导向,改良查核评价法子,完美容错纠错机制,旗号光鲜地褒奖实干成功者,撑持积极鼎新者,鼓动勉励勇于摸索者,裁减怠政失职者,惩处违法乱纪者,不竭提高选人用人的公信度。经验来自于实践,才干来自于历练。要多在一线选拔干部,在下层选拔干部,在成长实践中发现、培育、利用和熬炼干部,凭能力用干部,以实绩论英雄,最大限度地调动每一名干部干事创业的积极性和自动性,真正把那些德才兼备,想干事、能干事、干成事的干部,选拔到各级带领岗亭上来,尽力形成优异人才脱颖而出的杰出场合排场,扶植一支人才济济、人才辈出的优异干军队伍。

(三)弘扬务实作风,筑牢顽强有力的战斗碉堡。对峙以求真务实的精力,钉钉子,抓落实,确保各项工作摆设在全市上下获得果断贯彻落实。安稳树立大抓下层的光鲜导向,深切开展“做表率、当前锋”步履,不竭增强下层党组织扶植。要深化下层社会治理立异,以下层党组织“带头人”步队扶植为引领,选优配强下层党组织干军队伍,选树一批下层进步前辈工作典型,不竭鞭策工作重心和资本投入向下层下沉,进一步打牢党的在朝根底。要阐扬好下层紧密亲密联系群众的优势,把党的路线方针政策宣传到下层去,宣传到人民群众中去,在实践中抓好政策贯彻落实,在全市形成“抓好党建是最大政绩”的杰出空气和光鲜导向,真正把各级党组织扶植成为顽强的战斗碉堡。

(四)持续正风肃纪,营造风清气正的政治生态。全市干部的作风面孔总体上看是好的,可是正风肃纪斯须不成懈怠,必需当真抓好中心巡视组巡视“回头看”反馈问题的整改落实,驰而不息、久久为功,不竭优化政治生态。要周全落实“两个责任”。充实阐扬“关头少数”的关头感化。各级党委要落实主体责任,对党风廉政扶植的主要工作亲自摆设、重大问题亲自干预干与、重点环节亲自协调。各级纪委要落实监视责任,出格是环绕全市推进的重点工程和群众反映的凸起问题,深切开展梭巡,加大问责力度,形成震慑效应。要增强监视执纪问责。当真贯彻《准则》《条例》要求,切其实全市党员干部中明白道德高线,划出思惟红线,强化规律底线,果断肃清周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令打算、苏荣等案件流毒。对峙“惩前毖后、治病救人”的方针,精准运用监视执纪“四种形态”,出格是进一步采用好“电视问政”等立异性监视体例,问政、问责、问效,进一步巩固积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。要连结反腐高压态势。昨天,省委召开了常委扩大会议,传达进修了中共中心对孙政才同志涉嫌严重违纪问题立案审查的决议,充实表现了党中心对峙党要管党、从严治党的光鲜立场和果断决心,我们必然要把中心党风廉政扶植和反败北斗争的各项要求摆设落实到位,对峙无禁区、全笼盖、零容忍,凸起解决好群众身边的不正之风和败北问题,做到有腐必反、有贪必肃,切实以党风廉政扶植和反败北斗争的现实成效守信于民。

同志们,清风扬正气,奋进合法时。让我们加倍慎密地连合在以习近平同志为焦点的党中心四周,在省委带领下,解放思惟、连合同心专心、真抓实干、开拓朝上进步,周全鞭策老工业基地振兴成长,以优异的成就迎接党的十九大胜利召开!

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